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e learning credit agricole La responsabilité de PGCE ne saurait être engagée en raison d’une inexécution ou mauvaise exécution de ses obligations imputable à l’abonné, à des nuisances ou dommages inhérents à l’usage du réseau Internet, tels que rupture de service, intrusion extérieure, présence de virus informatiques, de tout autre fait, imprévisible et insurmontable, d’un tiers au contrat ou d’un cas de force majeure. Et j’ai toujours être sujets liés aux outils en demande et travailler efficacement aux besoins des activités de recherche : la préparation au coût ! Néanmoins, l’analyse des politiques et la recherche empirique ont montré (dans plusieurs pays et dans des contextes différents) que les mesures de « modernisation de l’administration publique » sont le plus souvent une simple recomposition du pouvoir et des contrôles perdus par l’administration, sans que rien ne change au niveau des relations de dépendance entre administrateurs et administrés, ce qui se fait maintes fois au détriment du fonctionnement des institutions démocratiques et de la logique de service public. C’est-à-dire que rien n’imposerait (bien au contraire) que le désir de plus d’efficacité et de qualité du service public fourni par l’école soit incompatible avec le fonctionnement démocratique et l’équité de son action.

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Mais si ces deux figures ont constitué, au cours du XXe siècle, deux grandes références pour l’activité des chefs d’établissement, on assiste depuis (surtout à partir des années quatre-vingt du siècle dernier) à l’émergence de nouvelles représentations et de principes de justification pour l’exercice de cette fonction, que ce soit dans les diplômes légaux ou dans la pratique propre des acteurs. 13Parallèlement à cette évolution du cadre juridique sur la gestion des établissements scolaires évoquée ci-dessus, il y a eu un renforcement progressif des compétences des entités locales, en particulier des écoles et, à un moindre degré, des collectivités locales. 14En ce qui concerne les collectivités locales, elles interviennent désormais dans les organes de gestion des établissements et doivent se constituer en tant qu’organes consultatifs de la gestion municipale pour l’éducation (les conseils locaux d’éducation), bien qu’elles soient loin d’y intervenir de manière active, faute de dotations budgétaires suffisantes ou parce que les lois de la décentralisation ne sont pas encore réglementées. 16Récemment ont été approuvés sur une base expérimentale, dans vingt-quatre écoles, « des contrats d’autonomie » établis entre les écoles, les collectivités locales et les services déconcentrés de l’administration, qui attribuent de nouvelles compétences et distribuent des ressources en fonction d’un projet de développement pour une période de deux ans.

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Le CNED vous propose d’acquérir des compétences dans le prendre-soin centré sur la personne âgée, notamment celle souffrant de syndromes démentiels, selon une approche humaniste et éthique respectant les principes de la bientraitance. 30Les changements récents dans les politiques publiques sur le management des établissements scolaires surgissent dans un contexte plus large de transformation des modes de régulation des écoles publiques, comme le montrent les exemples suivants : la réduction (et l’extinction progressive) du rôle de l’État en matière d’éducation, avec l’augmentation conséquente de la privatisation du service éducatif ; la priorité accordée aux réformes de gestion (s’inspirant du management entrepreneurial) et la subordination des préoccupations pédagogiques aux critères d’efficacité et de qualité, définis selon une logique de marché ; la réduction des pouvoirs des enseignants et de leurs syndicats par l’ouverture « à la société civile » matérialisée par l’influence croissante des parents et des entreprises dans le cadre de l’offre éducative et de sa gestion.

Au Portugal, on en trouve un bon exemple dans les politiques d’autonomie accordées aux établissements scolaires, lesquelles, comme je l’ai déjà mentionné dans plusieurs textes (Barroso, 2007, Barroso & Menitra, 2009), ont été introduites de manière centralisée, selon une logique « top down » (je t’ordonne d’être autonome) en coexistence avec des formes de l’administration bureaucratique totalement opposées aux référentiels sur lesquels repose l’autonomie scolaire, comme le signale Marechal-Gardez : « De fait, l’institution valorise l’autonomie mais évalue la conformité. 26La coexistence de ces modes de régulation, bureaucratiques et post-bureaucratiques, ne fait qu’aggraver la complexité de la gestion des établissements scolaires, en produisant des effets contradictoires et des tensions dans le métier du chef d’établissement d’où ressortent notamment l’« injonction paradoxale » et la « diversité de référentiels ». Il ne suffit pas de prendre seulement en compte les effets éventuels que ladite « gestion professionnelle » peut produire en termes de « productivité » et d’« efficacité » de la gestion des ressources, mais il faut aussi considérer les effets qu’elle a produits dans le domaine de la justice et de l’équité du service éducatif, de la promotion de la citoyenneté, de la cohésion sociale et de la démocratie à l’école.